Con Risoluzione n 6/DF del 28 luglio 2021 il MEF Ministero dell'Economia e delle Finanze fornisce chiarimenti sul canone patrimoniale o canone unico di cui ai commi 837 e seguenti della legge n 160/2020 e in particolare, si risponde ad una richiesta di chiarimenti sui criteri di applicazione della tariffa base giornaliera prevista per l'occupazione di aree e spazi appartenenti al demanio o al patrimonio indisponibile dei comuni.
Secondo il ministero una corretta interpretazione della norma vuole che la tariffa sia frazionata per 24 h e applicata fino ad un massimo di 9 ore.
Il quesito nasce da un dubbio interpretativo della norma in quanto alcuni enti locali avevano inteso che la tariffa dovesse essere frazionata per un massimo di 9 ore, cosa invece smentita dal ministero con la risoluzione di cui si tratta.
Ricordiamo che, secondo il comma 842, la tariffa base giornaliera per le occupazioni che si protraggono per un periodo inferiore all'anno solare è la seguente:
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Classificazione dei comuni |
Tariffa standard |
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Comuni con oltre 500.000 abitanti |
euro 2 |
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Comuni da oltre 100.000 fino a 500.000 abitanti |
euro 1,30 |
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Comuni da oltre 30.000 fino a 100.000 abitanti |
euro 1,20 |
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Comuni da oltre 10.000 fino a 30.000 abitanti |
euro 0,70 |
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Comuni fino a 10.000 abitanti |
euro 0,60 |
Il comma 843 disciplina le occupazioni temporanee di suolo pubblico, stabilendo che i comuni e le città metropolitane applicano le tariffe di cui al comma 842 frazionate per ore, fino a un massimo di 9, in relazione all'orario effettivo, in ragione della superficie occupata e possono prevedere riduzioni, fino all'azzeramento del canone, esenzioni e aumenti nella misura massima del 25% delle medesime tariffe.
Invece per le occupazioni nei mercati che si svolgono con carattere ricorrente e con cadenza settimanale è applicata una riduzione dal 30 al 40% sul canone complessivamente determinato ai sensi del periodo precedente.
Ciò premesso la Risoluzione di cui si tratta, al fine di procedere al corretto calcolo della tariffa, chiarisce che occorre suddividere la stessa per ventiquattro e poi moltiplicare per il numero di ore di effettiva occupazione, purché inferiore o uguale a nove ore.
Si riporta un esempio come indicato dallo stesso provvedimento ministeriale:
- tariffa giornaliera di 2 euro come previsto dal comma 842 nel caso di comuni con oltre 500.000 abitanti
- € 2 x 10 mq = € 20/24h = € 0,83 (tariffa oraria) x 9 (ore max) = € 7,47
Oltre le nove ore è dovuta la tariffa giornaliera per intero.
Per un riepilogo della normativa di cui si tratta si legga TOSAP e COSAP presto sostituite dal Canone Unico di occupazione aree pubbliche
